本报讯 1月25日,山东省人民代表大会常务委员会发布公告,《山东省文物?;ぬ趵罚ㄒ韵录虺啤短趵罚┮丫蕉〉谑慕烊嗣翊泶蠡岢N裎被岬诙位嵋橥ü?026年3月1日起施行。
据了解,早在2010年,山东就制定出台了《山东省文物保护条例》,并于2016、2017年两次修改?!短趵返男薅┦┬?,标志着山东省文物?;しü嫣逑到徊浇∪晟疲蕴岣呷∥奈镏卫硖逑岛椭卫砟芰ο执哂惺种匾囊庖?。
新修订的《条例》共8章70条,主要针对不可移动文物、考古发掘、馆藏文物和民间收藏文物、研究与利用、保障与监督等作出相关规定?!短趵废富涫瞪衔环ǎ蓖怀錾蕉厣?,完善保护措施,增强了可操作性和可执行性。
山东省人大常委会办公厅于1月25日举行新闻发布会介绍,《条例》规定各级人民政府负责本行政区域内的文物?;すぷ?,县级以上人民政府文物行政部门负责对本行政区域内的文物?;な凳┘喽焦芾?;同时对发展改革、工业和信息化、民族宗教、公安等部门和单位以及海关、海警、消防救援机构等职责作出具体规定?!短趵访魅妨硕陨缁崃α坎斡胛奈锉;すぷ鞯墓睦胫С?,鼓励社会力量参与文物的保护、研究、活化利用等活动。强化对文物?;すぷ鞯谋U嫌爰喽?,将文物?;な乱邓杈蚜腥氩普に?,加强与文物有关的事业性收入和经营收入的用途管理;加强文物?;すぷ鞫游榻ㄉ?,支持文物?;と瞬排嘌幻魅房梢酝ü柚梦奈锉;す嫘愿谖?、政府购买服务等方式开展文物?;すぷ?;建立全省统一的文物资源数据信息平台,推动文物?;な只ぷ鳌?/p>
在加强不可移动文物?;す芾矸矫妫短趵饭娑ㄎ炊恫豢梢贫奈锏羌枪?、文物?;さノ缓硕ü汲绦?,创新规定至少每五年核定公布一批省级及以下级别文物?;さノ?;细化未定级不可移动文物和文物保护单位的四方面工作要求;细化列举了在保护范围和建设控制地带内的禁止性行为;创新规定跨区域不可移动文物的?;せ?。
《条例》规范考古发掘工作,加强整体性保护,明确地下文物埋藏区、水下文物?;でㄅ汲绦?,明确发现文物或者疑似文物的处理程序。落实上位法规定的“先考古、后出让”要求,结合山东实践经验完善和细化有关工程建设的文物保护前置机制。对考古发掘验收、考古资料整理、出土出水文物保管、发现文物的处置等作出规定。
在加强文物价值挖掘阐释方面,《条例》明确组织开展儒家文化、齐文化、泰山文化、海洋文化、黄河文化、运河文化等的研究活动,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,对与中国共产党各个历史时期重大事件、重要会议、重要人物和伟大建党精神、沂蒙精神等有关的文物加强研究阐释。
在促进文物资源活化利用方面,《条例》规定符合国家规定条件的文物?;さノ挥Φ本】赡芟蛏缁峥?;推动各地依托当地特色资源设立主体多元、类型丰富、特色鲜明的博物馆,支持乡村博物馆、社区博物馆建设;鼓励各地依托文物?;さノ?、博物馆、纪念馆、考古遗址公园等开展文物主题旅游、文化研学等特色活动,推动文物资源与旅游产业融合发展。
根据山东省文物保护工作实际,《条例》还对文物保护法关于不遵守工程建设文物?;で爸没频拇ΨL蹩罱辛讼富6圆宦男泄莶匚奈锍隹馊坦芾碇贫鹊男形錾枇诵姓Ψ?,对此,根据行政处罚法的规定,召开论证会听取了有关部门和单位的意见。
发布会指出,下一步山东文旅部门将按照《条例》规定,做好文物普查调查和认定公布,落实文物?;さノ弧八挠小?、未定级不可移动文物?;ぁ⒐莶匚奈锏裙娑?。强化整体性?;ず涂占涔芸?,依法划定文物?;さノ弧傲较摺焙偷叵挛奈锫癫厍?、水下文物?;で?。擦亮“海岱考古”“营造齐鲁”品牌,实施中华文明探源、考古中国研究山东项目,推进革命文物、古建筑保护修缮工程。深化文物价值挖掘阐释,打造文物活化利用“山东范式”,讲好文物的中国故事、山东故事。
(鲁文)



