良渚、二里头、殷墟、三星堆等大遗址是实证中国百万年人类史、一万年文化史、五千多年文明史的核心文物资源,是构建中华文明标识体系的重要内容,承载着民族历史记忆与文化基因。大遗址?;げ唤鍪谴兄谢拿鞯闹匾俅?,也是展现承担世界文化遗产?;ひ逦窈椭泄5钡闹匾绞健?/span>
全国人大代表、四川省文物考古研究院旧石器考古研究所所长郑喆轩介绍,大遗址保护是一项复杂的系统性工程,涉及文物保护、居民权益、土地政策等多重议题,其中对居民住房和土地的补偿是大遗址?;は喙匾樘庵薪衔怀龅墓残阅烟?。

具体来说,目前大遗址?;ど婕巴恋厥褂玫认畹牟钩ケ曜计毡榻系?,且一般只开展货币补偿和异地安置等措施,缺乏如社保、就业支持等后续保障。遗址?;ぶ薪ㄖ薷叩裙娑ǘ圆糠志用竦姆课菪奚珊托陆ㄐ形邢拗疲跋炝司幼√跫母纳?;同时,?;で诤苣芽勾蠊婺;∩枋┙ㄉ?,导致很多?;で诓捣⒄怪秃螅欢ǔ潭壬舷拗屏司用竦纳钚形?。加之许多大遗址处在经济欠发达区,地方财政难以负担高额补偿,资金缺口大,客观上形成有法难依的局面。
“要切实解决大遗址?;ぶ忻媪俚拿裆Ь常岣甙ù笠胖繁;ぴ谀诘奈幕挪;だ盟健!蔽?,郑喆轩建议健全大遗址?;ぶ械牟钩セ疲贫笠胖繁;だ贸晌穆萌诤戏⒄沟淖ナ帧?/p>
郑喆轩说,国家有关部门可以研究制定大遗址?;だ貌怪钩プ式鸸芾戆旆ǎ醒氩普枇⒋笠胖钒崆ú钩プㄏ钭浦Ц?,明确补偿对象和范围,将征地拆迁、基本建设、环境整治、村庄搬迁等纳入支出范围,合理开展发展权转移、产业政策补偿等。此外,可以开展重点区域试点,针对大遗址集中分布地区,例如河南、陕西、浙江、四川等可设置“大遗址?;だ米酆细母锸痉肚钡龋泄夭棵呕嵬胤浇⒐低ㄐ骰?,消除管理障碍,探索建立专项补偿政策,明确中央和地方财政责任、补偿范围和资金分摊机制和移民搬迁、土地利用、财政投入等专项政策。


