党的二十届三中全会提出深化文化体制机制改革重大任务,要求建立文化遗产保护传承工作协调机构,建立文化遗产保护督察制度,推动文化遗产系统性保护和统一监管。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于文化遗产?;ご械闹匾凼龊偷车亩烊腥峋?,坚持“?;さ谝?,传承优先”的理念,深化重庆历史文化遗产?;ご刑逯苹聘母铮美肺幕挪嬲钇鹄?,成为加强社会主义精神文明建设的深厚滋养,加快建设新时代文化强市。
坚定文化自觉自信,勇担新的文化使命。重庆是国家历史文化名城,底蕴深厚、文脉久远、文化遗产富集。全市共登录不可移动文物近2.6万处、可移动文物148.2万件、非遗代表性项目5170项。?;ず么泻谜庑┱涔笪幕挪鹑沃卮?、使命光荣。近年来,在市委、市政府的高度重视和坚强领导下,全市文化遗产事业改革发展取得很大突破。但同时,还存在文化遗产保护责任落实不够到位、文物安全形势依然严峻、基层文化遗产?;ちα勘∪酢⑽奈锟萍即葱绿逑瞪胁煌晟?、让文化遗产“活”起来水平还不高等问题。推动全市文化遗产事业改革发展,要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,自觉把文化遗产?;ご蟹旁谙执轮厍旖ㄉ璧闹匾恢美赐平?,正确处理?;び肜?、?;び敕⒄埂⒈;び肟⒌戎匾叵?,着力统筹物质和非物质文化遗产?;ご校帕ε嘤厣幕卤晔?,着力激发历史文脉新活力,着力构建保护发展新格局,建成系统完整的城乡历史文化?;ご刑逑?,让沉睡的文化资源活起来,延续城市文脉、厚植城市底蕴,努力把重庆建设成一座“承千年文脉”的文化强市。
构建统一监管的体制机制,提升文化遗产监管效能。立足实现系统集成、形成完整生态,整合现有文化遗产?;ず图喙芰α?,推动文化遗产统一监管,从根本上解决文化遗产事业存在的碎片化等突出问题,筑牢文化遗产?;ぐ踩琳?。推动建立协调机制。按照党政同责原则,推动建立市级文化遗产保护传承工作机制,全面落实文化遗产?;ご兄魈逶鹑?,着力破解衔接不畅等问题。推动各职能部门按职责做好相关文化?;ご泄ぷ?。优化管理机制。探索采取划归产权、委托管理等多种方式,开展闲置国有文物建筑统筹管理利用试点。针对私人所有且无力?;さ奈奈锝ㄖ?,鼓励属地政府通过置换、回购等方式纳入统一?;す芾砝?。开展社会力量参与文物建筑活化利用试点。建立健全非遗保护机制,完善非遗?;ご刑逑怠=⒔∪兰刍?。依法依规推动将文化遗产?;ご泄ぷ髂扇敫刹拷逃嘌堤逑?、考核评价体系,推动建立健全领导干部文化遗产保护责任制。发挥好“文化报表”的作用,将文化遗产保护传承纳入意识形态工作责任制巡视督查,在文明创建等工作中强化文化遗产?;ひ?。
加强系统性保护、完整性?;?,全力守护好历史文化根脉。始终把?;し旁诘谝晃?,以文物资源为核心,整体保护文物本体和改善周边环境,合理保存传统文化生态,协同推进文物古迹、古老建筑、名城名镇、历史街区、传统村落、文化景观、非遗民俗等文化遗产的系统性?;?,守护好前人留给我们的宝贵财富。用最严格制度最严密法治保护文化遗产。适时启动文物?;しㄖ厍焓凳┌旆ê椭厍旆且盘趵薅┕ぷ?,制订文物安全责任制实施办法,定期组织开展区县政府履行文物?;ぴ鹑纹拦溃晟莆奈镄姓捶ê托淌滤痉ㄏ谓?、社会监督等机制,加强?;ざ讲煊爰觳旎?、纪检监察机关联动,严厉打击违法犯罪行为,真正让文化遗产?;こ晌荒芴粽降墓乙庵?。加大文化遗产保护力度。坚持“应查尽查”“应保尽?!?,高质量做好第四次全国文物普查,建立全市不可移动文物资源目录和三级非遗名录体系。深入实施革命文物?;ご泄こ獭⑷课奈锉;だ霉こ獭⑹咚卤;だ霉こ獭<哟蠓俏镏饰幕挪钅看硇源腥伺嘌Χ?。统筹文化遗产保护和城乡建设发展。推动全市各级文物保护单位?;し段Ш徒ㄉ杩刂频卮蚀锏?00%,将各类遗产的?;す芾砟扇胧小⑶毓量占洹耙徽磐肌贝锏?00%。加强基本建设中的考古调查、勘探、发掘和文物?;すぷ?。全面落实中心城区“用地清单制”文物考古前置改革,完善“先考古、后出让”“先调查、后建设”制度和配套措施。
坚持创造性转化、创新性发展,推动文化遗产“活起来”。实施标志性、牵引性工程,让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来,着力打造具有重庆辨识度、全国影响力的文化遗产?;ご斜曛拘猿晒?。加强考古和历史研究。建好用好国家革命文物协同研究中心,系统开展重庆地域特色文化研究,挖掘提炼重庆文化物化标识。深入推进“考古中国”重大项目——“巴蜀文明进程研究”和“蜀道考古研究”,推动川渝宋元山城遗址考古研究纳入“考古中国”重大项目。拓展文化遗产传承途径。建好用好红岩文化公园、长江长征国家文化公园(重庆段)、长江三峡国家考古遗址公园、川渝石窟寺国家遗址公园,加快推进市级重点文博设施建设,创建武陵山区(渝东南)土家族苗族文化生态?;な笛榍褪裎幕;な笛榍菇ㄈ谌肷畹睦肺幕故鞠呗?、廊道和网络,更好满足人民多样化、高品质的精神文化需求。持续推进涪陵白鹤梁题刻和埃及尼罗尺题刻联合申遗,以及钓鱼城遗址、川渝宋元山城体系、盐业、蜀道等申遗,挖掘文物和文化遗产的多重价值,传播更多承载中华文化、中国精神的价值符号和文化产品。实施文旅深度融合发展。以巴蜀文化旅游走廊建设为统领,打造文博研学精品项目,建设成渝古道、川渝石窟寺等区域性文物主题游径,创建国家文物?;だ檬痉肚7⒄共┪锕軮P授权产业,推出特色鲜明的文博文创产品,建设中国文物文化创意产业基地。

强化政策支撑、科技赋能,护航文化遗产事业改革发展。推动构建与文化遗产资源规模、工作任务相匹配的机构队伍,不断健全政策体系,加大科技投入力度,充分释放文化遗产事业改革发展活力。强化机构队伍建设。根据文物资源密集度认定文物资源大区、大县,推动落实文物?;と嗽迸渲昧炕曜?。推动有条件的高等院校开设文物考古本科教育。探索文物全科人才定向培养新机制。强化政策保障。推进文物资源活化利用改革、国有博物馆“三权分置”改革试点,建立健全川渝石窟寺保护传承协同机制。制订鼓励和支持社会力量参与文物建筑?;だ谜呶募?。推动建立完善市、区县联动的财政投入机制。推动一批具备科研能力的文物博物馆单位纳入科研机构管理。强化数字科技赋能。围绕数字重庆建设,培育文化遗产数字化新业态,开发上线“文化·巴渝文物”数字应用,科学谋划文化遗产?;ぁ耙患隆保ㄉ璺且攀菘夂驮粕喜┪锕?。大力推进文物?;ぷ氨覆嫡猩桃?,开展文化遗产?;す丶际跹蟹⒂胗τ?,创建石窟寺区域性?;ぱ芯恐行?、山地文化遗产?;ぶ行?。
(作者系重庆市文化和旅游发展委员会〈重庆市文物局〉党委委员、副主任)


